连创“全国一级看守所”15年，用真情唤醒8千罪犯“迷失灵魂”
2018-02-01 14:59:00 来源：江苏文明网
肖峰，男，1968年1月生，中共党员，南通市海安县看守所所长。
看守所民警有一句行话——安全是天。“守”住安全，就是他们最大的成绩。
2001年9月，肖峰刚到海安县公安局看守所任所长时，就放弃了“守”、选择了“闯”，这一闯，就闯了16年。如今，已近50岁的肖峰依然闯劲十足，创新不断，海安县看守所，在他手上连续15年夺得“公安部一级看守所”的殊荣，延续了海安县看守所30年安全无事故的辉煌。
不要权力的“透明所长”
一走进监舍，记者便看到公示栏张贴的“权利告知”“投诉规定”“财物管理”等18项内容，用时任最高人民检察院刑事执行检察厅厅长袁其国与他的对话来说，“你们是在革自己的命，没有‘退路’的管理，全国仅此一家！”
肖峰对于所谓的“革自己的命”有他的理解：安全是脆弱的，内外部因素不断变化，没有推陈出新的管理无法保障未来的安全，安全，守是守不住的，与其被动应付，不如断了退路，不让执法有空隙。
不让执法有空隙，就要提高民警执法规范化水平，主动接受在押人员的监督，打造一个阳光的、透明的、无法藏污纳垢的监所。
透明监所的所长也必须透明。肖峰跟同事们说：“所长说了不算，制度说了算。”在押人员小林患有严重疾病不适宜继续关押，办理取保候审手续后，小林和家人找到肖峰的家，送上两万元现金。肖峰告诉小林，决定变更强制措施的不是他这个所长，是看守所全体领导、当天所有在岗的民警和县医院的医生共同研究后决定的，要感谢，应该感谢所里这套公正、透明的制度。
肖峰所说的制度，只是早晨交班时的一次全体人员碰头会，短则10分钟，长则半小时，但就是这样一个不起眼的“小会”，改变了“所长说了算”的老“规矩”。
不但如此，肖峰还将民警的考核权、后勤财务签字权分给其他班子成员，而他自己只有一项分工——安全。16年来，肖峰和他的23位战友无一人接收在押人员的钱物，看守所全体民警零违纪。
住进监区的“打杂所长”
肖峰有个“打杂所长”的名号。这些年来，每天一早，身患糖尿病的他一打完胰岛素就来到所里，为各个监室发放报纸。肖峰16年来坚持“打杂”，为了掌握第一手情况，他还索性把自己的办公室搬到监区以内。
肖峰在网上看到一篇文章，题目是《中国方便面是美国监狱的流通硬货币》，文中讲到中国产的方便面是美国服刑人员的最爱。眼前一亮的肖峰立即利用“打杂”的机会打听在押人员的心思，果然，方便面不但在美国受欢迎，在海安看守所也行得通！肖峰摸准在押人员的心思，在每月标准化考核、颁发红黄旗的基础上，针对在押人员有钱也买不到方便面的特殊性，将高墙外毫不起眼的方便面作为奖励的标的物，一下子调动了在押人员的创优积极性。曾经有一位姓王的在押人员，因为当月表现突出领到了四包方便面，让其他在押人员羡慕不已。
注重感知在押人员心理的肖峰与时俱进，屡有创新：他运用信息化手段整合指纹比对、人脸识别、物品保管等系统，创新建立风险评估系统，在安全管理方面前进了一大步，成为省内同行的先行者；率先建立心理咨询师小组，与县医院合作、完成医疗专业化建设，实现入所五项体检所内完成，实现了小病不出所、大病早治疗……
海安看守所的多项工作均走在全省前列，肖峰的不少“法宝”在全省监管战线推广应用。
不是亲人的“导师所长”
2016年11月8日，小刘和妻子专程从三百公里外的老家赶到海安县看守所，将一面绣着“法制卫士 人生导师”的锦旗送到肖峰手中。
2008年，在一次所务会上，肖峰石破天惊地提出了“从管理型向管理服务型转变”的工作理念。
就在这个时候，小刘因为盗窃被收押。肖峰开门见山：我不是你的亲人！但在这里我要告诉你应该懂得的道理！
因为这句“我不是你的亲人”，小刘被震醒了。在押期间不但表现良好，还练字、学设计，出所后的6年里，小刘做过快递员、纱厂工人，最终凭在看守所内学习的一技之长开了一家广告公司。他一直把肖峰当做“不是亲人的亲人”，创业中遇到难题，肖峰总会给予帮助，直至事业小成、娶妻生子。 16年里，肖峰成为8000余名在押人员的“灵魂摆渡人”，出所在押人员重犯重大恶性案件数为零。
虽然荣誉墙上挂满了4次集体二等功、“全国公安监管部门执法规范化建设示范单位”“全国看守所管理机制创新先进单位”“全国公安监管部门监管信息技术应用示范单位”的牌匾，虽然功勋册上写下了1次个人二等功、2次个人三等功、“全国监管场所优秀看守所所长”“全国公安监管部门信息应用先进个人”的荣誉称号，但肖峰心中的愿望没变：希望从海安看守所释放出去的，90%的人不再仇视这个社会，重新做人！
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